合肥市中级人民法院党组书记、院长　　许　建

    2008年，是落实十七大精神的开局之年，是我市建设现代化滨湖大城市的加速推进期，全市上下正一鼓作气，乘风破浪，加快发展，奋力崛起。作为人民司法机关，在全市的发展大潮中，勇于拼搏，服务崛起，主动融入我市“三大推进”战略和现代化滨湖大城市建设中去，为经济社会又好又快发展创造更好的司法环境是我们义不容辞的义务。完成好我们的职责和使命，必须坚持以科学发展观为统领，以社会主义法治理念为指导，又好又快地推进我们的工作。贯彻落实科学发展观，要着力做好五个方面工作。
    一、着力服务经济社会发展。认真贯彻市委九届五次会议精神，坚定不移地始终坚持服务中心，把建设独具魅力的现代化滨湖大城市，推动经济社会又好又快发展作为提供司法保障的着力点，作为人民法院落实科学发展观的最好实践。树立正确的维稳观，着眼于全力维护社会稳定，依法严惩危害国家安全犯罪和涉黑犯罪，严惩爆炸、杀人、抢劫、绑架等严重危害社会治安、严重影响群众安全的犯罪，严惩重大安全生产责任事故犯罪，贪污、贿赂、渎职等国家工作人员职务犯罪，促进廉政建设和反腐败工作深入开展。积极参与社会治安综合治理，维护国家安全和社会稳定。树立正确的服务观，着眼于服务省会经济圈的构建和工业立市的战略部署，妥善审理涉及国有企业改革、涉农及金融纠纷案件，促进社会诚信体系建立，推动我市便捷高效的投资发展环境的有效营造。围绕培育自主创新能力，着眼于服务我市科技创新型试点城市需要，妥善审理知识产权纠纷案件，促进各种创新资源的加速聚集，服务和保障经济社会的可持继发展。
    二、着力推进公正高效司法。按照党的十七大提出的“建设公正高效权威的社会主义司法制度”的目标和要求，围绕公正高效权威这条主线，促进社会主义司法制度的不断完善。牢固树立司法公正意识，用最大的人力投入、最有力的措施，确保程序合法，防止和杜绝错判案件的发生。牢固树立司法效率的意识，坚持“敢”字当头，敢于闻过则喜，敢于承认差距，从细节入手，在“效能革命”上不断推出新举措，努力提高案件质量与效率，坚决防止和杜绝案件久拖不决、久执不决的问题。牢固树立司法公开观念，继续深化审判公开制度，不断扩大公开的范围和程度，确保审判权、执行权始终在阳光下运行，切实保护社会公众知情权、参与权，努力提高审判、执行工作的公信力，树立和维护司法权威。牢固树立司法人权保障观念，以有利于遏制犯罪、增强群众安全感、促进社会和谐稳定为出发点，准确把握宽严相济的刑事政策，真正做到该宽则宽，当严则严、宽严相济，罚当其罪，使人权的司法保障更加充分。
    三、着力构建人文和谐司法。坚持把实现好、维护好、发展好最广大人民的根本利益作为司法工作的出发点和落脚点，使司法工作的成效更多地体现在改善民生、维护民生、保障民生上。更加注重依法公正审理涉及民生问题及群众权益的案件，在案结事了、平衡利益、化解矛盾上下功夫见实效，依法促进公共事业健康发展，切实维护好人民群众应当享有的政治、经济、文化、社会权利。正确适用物权法，依法保护好人民群众对房屋、车辆等生产生活资料的基本财产权利，维护人民群众通过自治组织行使物权的合法权益，保障人民安居乐业。更加注重依法调解、审理人民内部的各种矛盾纠纷，依法倡导社会公德、职业道德、家庭美德和良好品德，引导人们自觉履行法定义务、家庭责任和社会责任，自觉增强诚信意识，正确处理人际关系和社会经济交往关系，推动建设和谐文化、培育文明风尚。更加注重探索行政案件和国家赔偿案件审理的新途径新办法，依法调整行政法律关系，化解行政争议，增进人民群众与行政机关的相互理解和信任，促进社会关系的和谐。更加注重强化对土地、能源和生态环境的司法保障，依法制裁环境违法和侵权行为，促进环境友好型、资源节约型社会建设和生态文明建设。更加注重为人民群众排忧解难，在“一站式服务”等便民措施的基础上，大力推行繁简分流、巡回审判和速裁机制，努力达到化解社会矛盾的司法手段更加多样，司法方式更加便捷。更加注重司法救助制度的探索和建立，强化人民法院在建设和谐社会中的社会责任，最大限度增加和谐因素、最大限度减少不和谐因素。
     四、着力推进司法机制改革。按照全国政法工作会议确定的司法体制和工作机制改革的总体目标，牢牢把握当前我国发展的阶段性特征在司法领域的具体表现，以规范司法行为为抓手，从人民法院的司法能力与人民群众日益增长的司法需求之间的差距改起，从人民群众不满意的地方改起，全方位推进司法体制和工作机制改革。继续重视司法管理创新，坚持把制度建设作为加强法院管理、提高司法水平的治本措施，以案件流程为主线，以程序、质量、效率、效果为重点，建立与完善审判考评制度。加强审限管理，规范案件延期、中止等程序的审批。充分利用实施民诉法修改决定的契机，积极参与国家信用体系建设，完善执行联动威慑机制，健全统一管理、统一协调、高效运行的执行工作机制。按照最高人民法院的部署，探索尝试法院人员分类管理，逐步建立起职责清楚、管理规范的管理新模式。完善法院信息化管理系统，不断提高庭审的科技含量，逐步实现庭审过程同步录音录像。进一步健全人民法院工作机制，切实形成相互监督、相互制约的工作格局，不断推动全市法院各项工作全面发展。
    五、着力促进司法能力提升。继续加强思想政治建设，深入开展社会主义法治理念教育，把思想和观念进一步统一到“公正司法，一心为民”指导方针上来，确保队伍思想上始终清醒、政治上始终坚定、作风上始终务实。切实强化法官职业意识，加强业务培训，提高法官职业技能，优化法官知识层次，提高整体审判水平。切实强化廉洁意识，进一步加强司法廉政建设，在加大违法违纪案件查处力度的同时，更加注重治本，更加注重预防，更加注重制度建设。继续坚持向基层贴近的思路，进一步加强基层基础工作和领导班子建设，全面提高基层法院司法水平。