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[图文]开辟破解执行难的新途径
---许建院长向市人大常委会专题报告执行工作

发布日期:2008-6-27 作者:研究室

合肥法院网讯   6月26日上午,许建院长在市第十四届人大常委会第三次会议上,就全市法院执行协调配合工作作了专项报告。
   许建院长报告指出,近年来,市委、市人大对全市法院执行工作更加重视,全市法院紧紧围绕贯彻中央关于解决执行难问题的一系列精神,全面落实科学发展观,始终坚持“公正司法,一心为民”指导方针,忠实履行宪法和法律赋予的职责,按照上级法院统一部署和要求,先后开展了执行积案清理活动,建立了人民法院执行工作联席会议制度,加强与相关部门的协调配合,动员社会力量,切实形成执行工作合力,使执行难问题得到一定程度的缓解,为我市“三大推进”作出了应有的贡献。
   许建院长在报告中回顾了全市法院建立执行协调配合机制,破解执行难问题的初步尝试。一是落实完善联席会议制度;二是将执行工作纳入社会综合治理目标考核范围;三是建立基层协助执行网络;四是探索建立执行救助基金;五是加大宣传力度,努力营造舆论氛围,一些影响和制约执行工作的问题逐步得到了初步治理,执法环境得到明显改善。但由于现行执行立法、社会法律意识、执法环境、执行工作体制等诸方面的原因,执行难问题依然是困扰我市法院的突出问题。报告在对当前我市法院执行中遇到的刑事附带民事案件、建筑工程合同纠纷案件、劳动争议案件、涉政府等特殊主体案件以及民间借贷等几类案件进行了详细列举后,着重对造成执行难问题的原因进行了深入分析,并强调指出,执行难是社会问题的综合反映,而法院外部的协调配合机制不完善是制约执行工作的重要原因。
   解决执行难问题是一项复杂的、长期的系统工程,现阶段解决执行难问题,就是要在市委的坚强领导下,在人大及其常委会的有力监督下,动员社会各界力量,实行综合治理。许建院长在报告中就进一步完善执行协调配合机制,建立破解执行难的长效机制,开辟破解执行难新途径,提出了六条意见和建议:一是进一步落实执行工作领导机制。重点建立和落实报告工作、联席会议和典型案件通报三项制度。二是完善执行专项综治考核机制。三是用足、用活、用好现有法律、法规,加大对拒不执行和不协助执行行为的追究力度。四是推进执行威慑机制建设。与银行、工商、公安、海关等单位联系,将拒不履行义务的赖账者的名单录入企业征信系统、个人征信系统中,对其在银行贷款、注册企业、购买车辆、购地置产、承揽工程、经营贸易、出境以及高消费等方面采取限制、禁止等执行措施,促使被执行人自动履行义务,逐步从政治、法律、经济、道德、生活和舆论等方面健全社会诚信机制。五是建立和完善执行救助基金。六是推动协助执行的地方立法工作。
   许建院长最后强调,党的领导和人大监督,是做好执行工作的政治保证,社会各方的大力支持与齐抓共管,是做好执行工作的必由之路。今后,我们在执行工作中将不断地完善和运用好执行联动威慑机制,聚各方之力,解执行难题,为建设现代化滨湖大城市作出更大的贡献!


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